Вправе ли учитель оказывать репетиторские услуги?

В последнее время поступает информация, что в некоторых школах руководство запрещает учителям подрабатывать репетиторством.

Давайте разберемся, законен ли такой запрет.

Итак, Налоговый кодекс и Постановление Совета Министров № 851 от 8 декабря 2022 г. предусматривают возможность физическим лицам без регистрации ИП осуществлять деятельность репетитора с уплатой налога на профдоход (либо, как вариант, с уплатой единого налога).

Репетиторство – это консультативные услуги по отдельным учебным предметам (предметам), учебным дисциплинам (дисциплинам), образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию (ч. 7 ст. 335 НК, ч. 4 п. 1 ст. 1 ГК).

Пункт 3 ст. 53 Кодекса об образовании гласит, что педагогические работники не вправе оказывать платные консультативные услуги по отдельным учебным предметам, модулям, учебным дисциплинам, образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к вступительным испытаниям (репетиторство), обучающимся, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

То есть Кодекс об образовании, которым обязаны руководствоваться образовательные учреждения и их руководство, напрямую предусматривает возможность для педагогических работников (учителей) заниматься репетиторством. При этом он содержит лишь одно ограничение – оказание учителем репетиторских услуг не должно приводить к конфликту интересов педагогического работника.

А сейчас давайте разберемся, что же такое «конфликт интересов педагогического работника», который нельзя допускать при оказании услуг репетиторства.

Согласно п. 1.12 ст. 1 Кодекса об образовании, конфликт интересов педагогического работника – это ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им педагогической деятельности возникает заинтересованность в получении имущества или иной выгоды и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся.

Проще говоря – это когда учитель намеренно «недоучивает» своего ученика в школе (т.е. не надлежаще исполняет свои обязанности), чтобы потом навязать ему свои же услуги как репетитора.

Согласно п. 27 Положения о комиссии по разрешению конфликта интересов педагогического работника, утвержденного Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 23.08.2022 № 281, к возникновению конфликта интересов педагогического работника могут привести ситуации, когда педагогический работник:

— занимается обучением одних и тех же обучающихся по учебным предметам, модулям, учебным дисциплинам при осуществлении педагогической деятельности и при оказании платных консультативных услуг по этим же учебным предметам, модулям, учебным дисциплинам;

— осуществляет репетиторство обучающихся класса, в котором он осуществляет педагогическую деятельность;

— является членом жюри конкурса, олимпиады, иного образовательного мероприятия, в котором участвуют обучающиеся класса, в котором он осуществляет педагогическую деятельность;

— получает подарки и услуги от участников образовательных отношений;

— привлекает денежные средства для обеспечения деятельности учреждения образования;

— совершает иные действия, которые приводят к возникновению противоречия между личной заинтересованностью педагогического работника и интересами обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся.

Обратите внимание – в Постановлении не говорится, что оказание услуг репетитора своим школьным ученикам автоматически приводит к конфликту интересов. В Постановлении говорится лишь о том, что это может привести к конфликту. Соответственно, может и не привести.

********

Резюмируя вышесказанное – учитель вправе быть репетитором (с постановкой на налоговый учет и уплатой налога).

Заниматься репетиторством с лицами, которые не являются его учениками в школе – учитель может.

И заниматься репетиторством со своими школьными учениками – учитель тоже может, но осторожно – чтобы не допустить конфликта интересов.

Ю.А. Михайличенко

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 29.02.2024