Здравствуйте, Вячеслав!

Действительно, в соответствии с п. 3.3.  и п. 4  Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом № 1 от 16.01.2009 г., деятельность ИП может быть прекращена по решению регистрирующего органа на основании представления налоговой инспекции в случае неосуществления предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд и ненаправления ИП налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;.

Для того, чтобы Ваше «неработающее ИП» не «закрыли», Вам необходимо не  реже 1 раза в 11 месяцев направлять в налоговую инспекцию письмо о том, что Вы как ИП не работаете по таким-то причинам, что  в будущем планируете начать осуществлять предпринимательскую деятельность, и что в связи с этим просите налоговую не предпринимать действий по закрытию ИП.

Письмо нужно направить либо заказным письмом с описью вложений, либо вручить инспектору лично (под расписку о вручении на Вашем экземпляре письма).