Вводится Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении
25.01.2024 г. принят Указ № 32, в соответствии с которым вводится Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.
В Реестр включаются сведения:
— об автомобильных перевозчиках пассажиров в нерегулярном сообщении (в том числе такси);
— о транспортных средствах (автобусах, легковых автомобилях, автомобилях-такси), используемых для оказания услуг по выполнению перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;
— о водителях транспортных средств, выполняющих автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении;
— о диспетчерах автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении и о диспетчерах такси.
Планируется, что реестр начнет функционировать с 1 августа 2024 г. Начиная с указанной даты и до 1 ноября 2024 г. действующим перевозчикам и диспетчерам необходимо будет включиться в реестр.
С 1 ноября 2024 г. деятельность в сфере автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении без включения в Реестр будет являться незаконной и запрещённой.
Согласно п. 3 ст. 13.3 КоАП, осуществление предпринимательской деятельности, когда в соответствии с законодательными актами такая деятельность является незаконной и (или) запрещается, − влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин с конфискацией до 100% суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации; на ИП – от 20 до 200 базовых величин с конфискацией до 100% суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации; а на юридическое лицо – до 500 базовых величин с конфискацией до 100% суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.
Владельцем и оператором Реестра является ГУ «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций РБ».
За включение в реестр и внесение в него изменений с перевозчиков и диспетчеров взимается пошлина.
Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
— несоответствие транспортных средств или водителей требованиям, установленным законодательством;
— невыполнение иностранной организацией (созданной на территории иностранного государства, намеревающейся оказывать услуги диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении или диспетчера такси), требования Указа о создании ею на территории Республики Беларусь юридического лица, через которое она будет оказывать данные услуги;
— невыполнение автомобильным перевозчиком требований о наличии видеофиксации выполнения автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, а также хранении и передачи сведений уполномоченным органам, а также о размещении в салонах транспортных средств информации об осуществлении видеофиксации.
Указом предусмотрено множество оснований для приостановления нахождения в реестре и для исключения перевозчика из реестра.
В случае исключения из реестра – подать заявление о повторном включении можно будет только через 6 месяцев.
Указом также предусмотрено, что автомобильная перевозка физических лиц осуществляется исключительно на основании договора автомобильной перевозки пассажира. Указанная перевозка не допускается на основании договора аренды (субаренды) транспортного средства с экипажем, арендатором по которому выступает физическое лицо.
Диспетчеры автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчеры такси обязаны будут использовать в своей деятельности информационные системы и ресурсы, размещенные на территории РБ и зарегистрированные в установленном порядке, и сведения о которых включены в Реестр.
Диспетчеры могут передавать заказы на автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении только автомобильным перевозчикам и водителям, сведения о которых включены в Реестр.
Водитель обязан будет выполнять автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении при условии наличия в Реестре сведений о нем и транспортном средстве. Водитель вправе будет работать только с включенными с Реестр диспетчерами, информационными системами и ресурсами.
Действие Указа не распространяется на международные автомобильные перевозки пассажиров и внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд.
Ю.А. Михайличенко
26.02.2024