В каких случаях нельзя быть учредителем юридического лица? Новые правила.
При принятии решения о создании юридического лица либо о вступлении в действующее юридическое лицо потенциальному учредителю необходимо быть уверенным в том, что в отношении него законодательством не установлен «запрет на регистрацию».
Статьей 23 Закона Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 150-З «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – Закон) предусмотрег перечень оснований, при которых физическое или юридическое лицо не вправе участвовать в создании нового юридического лица, а также вступать в действующее юридическое лицо в качестве нового учредителя (участника).
Регистрируя юридическое лицо либо вступая в действующее юридическое лицо, учредитель (физическое или юридическое лицо) на момент регистрации должен соответствовать следующим требованиям:
1) гражданин – собственник имущества (учредитель, участник) коммерческой организации, не имеет судимости за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;
2) в отношении собственника имущества (учредителя, участника) коммерческой организации не имеется неисполненного вступившего в законную силу судебного постановления о взыскании денежных средств и (или) обращении взыскания на иное имущество, исполнительного документа о взыскании с физических лиц налогов, сборов (пошлин) и пеней, задолженности по обязательным страховым взносам и пеням в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) собственник имущества (учредитель, участник) коммерческой организации не является собственником имущества (участником), руководителем коммерческой организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, но процесс ее ликвидации не завершен;
4) собственник имущества (учредитель, участник) коммерческой организации не является собственником имущества (участником), руководителем юридического лица, в отношении которого экономическим судом вынесено определение об открытии конкурсного производства в деле о несостоятельности или банкротстве;
5) собственник имущества (учредитель, участник) юридического лица не являлся собственником имущества (участником) юридического лица, задолженность которого в установленном законодательством порядке была признана безнадежным долгом и списана, с даты исключения которого из ЕГР прошло менее трех лет;
6) собственник имущества (учредитель, участник) коммерческой организации, а также член ассоциации (союза) или собственник имущества учреждения не являлись собственником имущества (участником), руководителем юридического лица, ликвидированного регистрирующим органом в связи с осуществлением деятельности, не соответствующей целям деятельности, указанным в уставе, либо по решению суда, с даты исключения которого из ЕГР прошло менее трех лет;
7) на дату государственной регистрации не являться собственником имущества (участником), руководителем юридического лица – должника, признанного экономически несостоятельным (банкротом) или банкротом, с даты исключения которого из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прошло менее года;
8) собственник имущества (учредитель, участник) юридического лица не являются собственником имущества (участником) коммерческой организации, членом ассоциации (союза) или собственником имущества учреждения, которые не относятся к государственным организациям, учредителем (членом) торгово-промышленной палаты, имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам и (или) иных выплат, причитающихся работникам в соответствии с законодательством о труде (далее – заработная плата), и (или) вознаграждения гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – вознаграждение);
9) гражданин – собственник имущества (учредитель, участник) юридического лица, которое не относится к государственным организациям, не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы и (или) вознаграждения;
10) собственник имущества (учредитель, участник) юридического лица не являлся собственником имущества (участником) ликвидированной коммерческой организации, собственником имущества ликвидированного учреждения, которые не относятся к государственным организациям, индивидуальным предпринимателем, деятельность которого прекращена, имевших после завершения ликвидационного производства неудовлетворенные требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, связанного с причинением вреда жизни и здоровью (далее – возмещение вреда), по выплате заработной платы и (или) вознаграждения, которые в соответствии с законодательством об урегулировании неплатежеспособности считаются погашенными, и с даты внесения регистрирующим органом в ЕГР записи об исключении таких коммерческой организации, индивидуального предпринимателя из ЕГР прошло менее пяти лет;
11) гражданин – собственник имущества (учредитель, участник) юридического лица, не являлся физическим лицом, прекратившим деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма менее пяти лет назад и имевшим на момент ее прекращения неудовлетворенные требования кредиторов о возмещении вреда, по выплате заработной платы и (или) вознаграждения, либо являлись таковым и указанные требования погашены;
12) для собственника имущества (учредителя, участника) юридического лица законодательством не установлены иные запреты или ограничения на обращение за государственной регистрацией (в том числе в связи с признанием предыдущей государственной регистрации недействительной).
Указанные требования не распространяются на создание индивидуальным предпринимателем коммерческой организации, учреждаемой одним лицом в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» (так называемый бесшовный переход ИП в юридические лицо). При такой регистрации учредитель (ИП) должен соответствовать иному требованию – не быть включенным в перечни лиц, причастных к экстремистской или террористической деятельности.
Пунктом 2 ст. 28 Закона предусмотрено, что государственная регистрация субъектов хозяйствования, осуществленная на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, может быть признана недействительной экономическим судом с учетом характера допущенных нарушений, наличия умысла и (или) ущерба, причиненного государству, гражданам и (или) юридическим лицам, а также иных обстоятельств.
В случае, если физическое или юридическое лицо, подпадающее под вышеуказанные ограничения, выступило в качестве учредителя создаваемого юридического лица, в том числе созданного в результате реорганизации в форме выделения, разделения либо слияния, то в последующем государственная регистрация данного юридического лица может быть признана недействительной по решению экономического суда. При этом юридическое лицо ликвидируется, а доходы, полученные от деятельности данного юридического лица, взыскиваются в судебном порядке в местный бюджет (п. 2 − 4 ст. 28 Закона).
Если же физическое или юридическое лицо, подпадающее под вышеуказанные ограничения, вошло в качестве нового учредителя (участника) в действующее юридическое лицо, то в последующем государственная регистрация соответствующих изменений (дополнений) в учредительные документы может быть признана недействительной по решению экономического суда.
Ю.А. Михайличенко
Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 27.06.2026 г.