Агроэкотуризм: новые правила и ограничения
1 января 2023 г. вступают в силу положения Указа № 351 от 04.10.2022 г. «О развитии агроэкотуризма», регулирующие деятельность агроэкоусадеб (далее – Указ).
Субъекты агроэкотуризма (физические лица и сельхозорганизации) смогут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма при соблюдении в совокупности следующих условий:
— наличие жилого дома, общее количество жилых комнат в котором не превышает десяти (с учетом комнат в имеющихся при жилом доме гостевых домиках), имеющегося на праве собственности у субъекта агроэкотуризма или членов его семьи (прим.: ранее ограничений по количеству комнат не имелось);
— наличие согласия всех собственников жилого дома на его использование в сфере агроэкотуризма;
— наличие у субъекта агроэкотуризма или членов его семьи на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования земельного участка в пределах одного района (предоставленного для строительства или обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома или квартиры в блокированном жилом доме, либо ведения личного подсобного хозяйства, либо ведения сельского хозяйства);
— осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по ведению личного подсобного хозяйства либо производству или переработке сельскохозяйственной продукции;
— наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности.
Субъекты агроэкотуризма смогут оказывать агроэкотуристам следующие услуги:
1) ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, национальными традициями соответствующей местности;
2) предоставление жилых комнат в агроэкоусадьбе для проживания;
3) обеспечение питанием с использованием сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной на земельных участках, предоставленных субъектам агроэкотуризма;
4) проведение презентаций, юбилеев, банкетов;
5) оказание услуг бань, саун и душевых;
6) проведение мастер-классов (связанных с ремеслами или национальными традициями);
7) катание на животных, за исключением диких, и гужевом транспорте;
8) транспортное обслуживание;
9) проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий;
10) предоставление инвентаря для спорта и отдыха.
Установлено, что субъекты агроэкотуризма обеспечивают оказание услуг в сфере агроэкотуризма в комплексе не менее 2-х с обязательным наличием в комплексе одной из услуг, предусмотренных выше в п. 1-4 (прим.: ранее данного ограничения не имелось).
При этом не допускается оказание услуг, предусмотренных в п. 5-10, в непосредственной близости от границ земельных участков, на которых расположены используемые физическими лицами для постоянного проживания жилые дома, за исключением:
— оказания соответствующих услуг в помещениях агроэкоусадьбы;
— получения субъектом агроэкотуризма письменного согласия землепользователей таких земельных участков.
Указом вводится разрешительный порядок осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма: субъекты до начала деятельности обязаны в отношении каждой агроэкоусадьбы представить в районный исполком письменное заявление, на основании которого исполком будет принимать решение о возможности субъекта осуществлять деятельности в сфере агроэкотуризма (либо об отказе в выдаче разрешения). Заявление рассматривается исполкомом в течение 30 календарных дней.
Установлено, что деятельность субъекта агроэкотуризма может быть прекращена не только по собственному решению (как это было ранее), но еще и по решению райисполкома.
Действующие агроэкоусадьбы обязаны заблаговременно обратиться в райисполком и получить его решение об осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма до 1 июля 2023 г.
Областным исполнительным комитетам предоставлены полномочия определять перечни населенных пунктов, на территории которых размещение агроэкоусадеб не допускается. При этом действующие агроэкоусадьбы могут продолжить деятельность на таких территориях, однако их деятельность должна будет соответствовать требованиям Указа.
Ю.А. Михайличенко
06.10.2022